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打5元麻将被拘5日 广州男子状告公安分局

打5元麻将被拘5日 广州男子状告公安分局
2018年09月13日 21:03 新浪新闻综合

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中国为应对气候变化作出了重要贡献。新华社发,接到报警后,青羊公安分局立即开展侦查工作,迅速突出了犯罪嫌疑人王某(男,18岁,四川省仁寿县人),并于5月16日上午6时在我市古柏路附近将其抓获。据美国《海军时报》网站报道称,3月5日首次在“黄蜂”号两栖攻击舰(下文简称“黄蜂”号)上的这架F-35B隐身短垂战机,隶属于美海军陆战队第121舰载战斗攻击机中队(VMFA-121,绰号“绿骑士”),该中队不仅是美陆战队中最早接收和开展隐身战机训练的部队,而且也是美军首个具备实战能力、并进行海外部署的F-35B中队。,引导员在辽宁舰飞行甲板指挥转运歼-15舰载战斗机。撞船、剐蹭、“丢人”事实上,美国海军状况频出不只是近几个月的事儿了,近一年来,美国海军多次发生撞船、剐蹭和丢失士兵等事件。据台湾媒体报道,第54届金马奖星光大道25日举行。,启东瞻稼建筑材料集团有限公司原标题:冬瓜南乳焖鸭  以南乳入菜诸多,这款“冬瓜南乳焖鸭”亦为其一。,据日本海上自卫队透露,本次训练在日本海举行,为期4天,于本月6日结束。   此外,据报道,英国铁路网公司在一份声明中表示,应急服务机构正在处理这起事故,已经布置警戒线并封闭道路。于是在2011年这部小说终于被翻拍成电影,名字叫做《3D肉蒲团之极乐宝鉴》,凭借4100万港元的票房成为当年的香港电影票房冠军。新春佳节即将来临,人民网总编辑余清楚以及全国多家党报网站总编辑共同为网友们送上新春祝福!祝大家新的一年万事顺意,节节进步!为网络空间“岁月静好”网信工作不骛虚声  2017年,在习近平总书记网络强国战略思想指引下,网络安全和信息化工作各项工作扎实推进,网上主旋律高昂,正能量强劲,各项法律法规进一步完善,网络空间更加清朗,网络空间国际话语权和影响力明显提升。数据显示,截至昨天17时,地震致10人伤病,紧急转移安置131人;严重损坏房屋36间,一般损坏房屋1743间。【环球网综合报道】据新加坡《联合早报》报道,美国15日宣布,对伊朗中央银行行长实施制裁。,报道补充道,这名男子已经收到安全局的正式警告。870周年俄罗斯首都莫斯科9月9日迎来建城870周年纪念日。 ,报道称,中国作为联合国安理会五个常任理事国之一,曾积极参与伊核协议谈判。“十三五”期间,内蒙古确定退出地方煤矿49处,共涉及煤炭产能1710万吨。2017年的创作主题为武汉长江主轴新画卷,视角从长江经济轴、交通轴、生态轴、文化轴到景观轴,31位画家将用画笔描述武汉从“三镇时代”进入“长江时代”的新画卷。。

  原标题:打5元麻将被拘5日 广州男子状告公安分局

  来源:红星新闻

  8月23日晚,广州市民肖先生和几个朋友在一家餐馆打5元赌注的麻将时,被当地公安机关抓获,“现场共查获赌资420元,台费30元”。第二天,肖先生和他的朋友因赌博行为,被广州市公安局增城区分局(下称“增城分局”)处以行政拘留5日。

  肖先生认为,“我与朋友之间打麻将,并未以营利为目的,纯属娱乐,且数额较小,不属于赌博行为。”9月7日,肖先生一纸诉状,将增城分局告上法庭,要求撤销行政处罚。目前,肖先生尚未收到法院的正式立案通知书。

 ▲肖先生 受访者供图 ▲肖先生 受访者供图

  近年来,关于“小赌被拘留”、“亲友打牌被拘留”的案例屡见报端,引发公众广泛热议。《治安管理处罚法》第70条规定,“以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。”

  广东熊何律师事务所律师邹佳旺对红星新闻记者表示,“小赌被拘留”等案件引发争议的背后,是相关法律条文“以营利为目的”、“赌资较大”等表述不够清晰,因此,对于此类案件需要一个明确的刻度,尽量减少执法者的自由裁量权。

  打5元麻将被拘5日

  “现场共查获赌资420元”

  在广州增城区一间工厂上班的肖先生对红星新闻记者说,8月23日晚21时左右,他下班后来到工厂附近的一家餐馆,“恰好碰到了几名朋友,有前同事,还有现同事的家属。”四人商议“现在没事做,不如打个麻将娱乐一下”,于是他们便在餐馆内开始打麻将。

  四人约定以“5元一注”的方式论输赢。肖先生说,自摸、明杠、暗杠均按5元计,“每盘输的数额在5块到20块之间,赢的数额在15块到60块,按照规则来算的话,一盘最多能赢60块钱。”由于打麻将时每人均在餐馆点了饮料未付账,四人商议饮料钱从打麻将的费用中扣除。

  “打了一个多小时后,几名便衣和民警进来了,把我们四人和餐馆老板控制,收缴了台面上的现金,然后把我们带到派出所去。”另一名参与牌局的邱先生告诉红星新闻记者,次日凌晨5时左右,五人均收到了《行政处罚决定书》,被处以行政拘留5日并收缴赌资的处罚。

  邱先生说,附近的朋友们偶尔都会“在空闲时候打打麻将,打发时间,当然也带点彩头”。

  肖先生向红星新闻记者提供的《行政处罚决定书》显示,8月23日22时许,肖先生等人在餐馆内“以打广东麻将的方式进行赌博后被查获,现场共查获赌资420元,台费30元,赌局麻将台一张,麻将两副”,其中肖先生“个人赌资195元”。

 ▲肖先生向红星新闻记者提供的《行政处罚决定书》。受访者供图 ▲肖先生向红星新闻记者提供的《行政处罚决定书》。受访者供图

  《行政处罚决定书》同时显示,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条、第十一条第一款之规定,对肖先生“处以行政拘留五日,对其所持赌资195元予以收缴”。

  8月24日至8月29日,肖先生等五人被拘留在增城区拘留所。

  提起诉讼要求撤销行政处罚

  “数额很小纯属娱乐,没有赌博”

  肖先生认为,“我与朋友之间打麻将,并没有以营利为目的,是纯属娱乐的行为,因此不属于赌博行为。并且我四人之间打5元一注的麻将,数额很小。”他对红星新闻记者表示,他认为自己没有赌博,增城分局对他做出的处罚系“违法处罚”。

  9月7日,肖先生委托律师,向广州铁路运输第一法院递交行政起诉状及相关证据材料,决定起诉增城分局,提出了撤销行政处罚、返还被扣押现金、赔偿误工费等诉讼请求。

 ▲肖先生提起诉讼的材料清单收据。受访者供图 ▲肖先生提起诉讼的材料清单收据。受访者供图

  “因为这个事情,我在单位受了很大的影响。”肖先生说,“我在单位算是管理层,(这个事情)对前途影响很大,所以,我不想一直背着这一份行政处罚。”

  其他四名同时被拘留的人员则未提起诉讼,他们的想法是,“我年纪大了,没啥影响”、“我没什么文化,就是一个打工的,无所谓”。

  肖先生的代理律师林小建对红星新闻记者表示,根据《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第九条规定,“……亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。”因此,增城分局作出行政处罚的决定涉嫌违法。

  红星新闻记者多次联系增城分局,9月13日上午,增城分局一名工作人员明确表示,不就此事接受媒体采访。

  “小赌被拘”屡引争议

  律师称“法律规定有待更清晰”

  这不是第一起“小赌被拘”的案例。红星新闻记者梳理发现,近年来,关于“小赌被拘留”、“亲友打牌被拘留”的案例屡见报端,引发公众广泛热议。

  例如,据《信息时报》2015年报道,广州的方先生下班之后和同事打麻将,每次自摸能赢30元至300元不等,被公安机关行政拘留3日。对此处罚,方先生表示不服,遂提起行政诉讼,广州市增城法院一审驳回了他的诉请。

  又如,据《南方都市报》2015年报道,8个大学生去山东泰安旅游,喝了点酒后在宾馆打牌。玩的是一块钱一把的小筹码,被查获后都被拘留,还因此耽误领毕业证。警方称,8个人构成了聚众赌博,数额虽小,情节严重。

  红星新闻记者查阅相关法律条文了解到,《治安管理处罚法》第70条规定,“以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。”

  同时,《公安部关于办理赌博违法案件适用的法律若干问题的通知》明确指出,“不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。”

  广东熊何律师事务所律师邹佳旺对红星新闻记者表示,“小赌被拘留”等案件引发争议的背后,是相关法律条文“以营利为目的”、“赌资较大”等表述不够清晰,因此,对于此类案件需要一个明确的刻度,尽量减少执法者的自由裁量权。

  “目前没有司法解释对‘少量财物’和‘娱乐活动’进行详细释义,行政机关可以在法律规定的幅度内自由裁量。”邹佳旺表示,建议公安机关从赌资占个人收入的比例,或者是当地平均工资的比例来认定是否属于少量财物、是否属于赌资较大;建议公安机关从赌博人相互之间的关系、比如亲戚、朋友,以及发生的时间,比如是否节假日、休息时间来认定是否属于娱乐。

  红星新闻记者丨王剑强

责任编辑:吴金明

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