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特朗普曾想“侵略”的国家 副总统和总统先后访华

特朗普曾想“侵略”的国家 副总统和总统先后访华
2018年09月13日 21:50 北京青年报

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  原标题:特朗普曾想“侵略”的国家,副总统和总统先后访华

  撰文 | 董鑫 韩兵

  副总统还没走,总统又来了。

  据外交部今日(13日)消息,应国家主席习近平邀请,委内瑞拉玻利瓦尔共和国总统尼古拉斯·马杜罗·莫罗斯将于9月13日至16日对中国进行国事访问。

  这是马杜罗第四次访华,是今年5月他再次当选总统之后首次访华,也是上月初他遭遇未遂刺 杀之后的首次出访。

  而就在昨天(12日),国家副主席王岐山在中南海会见了委内瑞拉副总统罗德里格斯。

  以政知道(微信ID:upolitics)对外交领域的观察,一国总统与副总统先后抵达中国进行访问,这样的情况可并不常见。 

  出访记录

  马杜罗执政委内瑞拉已5年有余,据公开报道,他的出访记录并不多。

  先来看看中国以外的国家。

  2013年4月19日,马杜罗就任总统一职,他最初的出访轨迹大都围绕南美洲。当年4月26日,他便进行了首次出访,目的地是“老朋友”古巴。之所以说是老朋友,是因为自1999年委内瑞拉上一任总统查韦斯执政后,两国就结成了紧密的政治经济伙伴。

  那是一次“叙旧之旅”。

  马杜罗与古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗进行了长达5个小时的会晤。马杜罗表示,已故委内瑞拉前总统查韦斯与菲德尔·卡斯特罗的友谊有如手足,两国也不止是“战略联盟”,还有一种兄弟之间的关系,是一个拉丁美洲和加勒比的家庭。

  顺便说一下,在此之后,马杜罗又多次访问古巴。

  最近一次是在2017年8月15日,马杜罗突然到访古巴,并且前往圣伊菲热尼亚公墓凭吊已故的菲尔德·卡斯特罗,当时是卡斯特罗诞辰91周年。

  回到2013年。

  当年5月7日到9日,马杜罗又出访了三个南美洲国家:乌拉圭、阿根廷和巴西。这三个国家还有一个共同的身份,它们都是“南方共同市场”的一员。

  南方共同市场是南美地区最大的经济一体化组织,也是世界上第一个完全由发展中国家组成的共同市场,成立于1991年。委内瑞拉是在2012年加入。

  那是一次“合作之旅”。

  出访之前,马杜罗就明确表示,此行是要推动委内瑞拉与南共市集团国家的关系,落实合作项目,促进地区经济的发展,与三国领导人讨论能源、金融、经济等领域的合作。

  有一段时间,马杜罗出访密集。

  2015年1月,国际油价持续下滑,而委内瑞拉的财政90%以上依赖石油出口,导致当时国内经济持续萎缩,经济衰退情况严重。2014年前三季度,委内瑞拉经济分别萎缩4.8%、4.9%和2.3%。

  为此,马杜罗先后出访石油输出国组织(欧佩克)成员国伊朗、沙特、阿尔及利亚和俄罗斯。

  那是一场“游说之旅”。

  按照马杜罗本人的说法,此次出访多国是希望能在稳定油价、摆脱低油价状况等方面达成共识。

  四次访华

  再来看中国。

  此次出访中国,是马杜罗总统第四次访华。

  前三次分别是:

  • 2013年9月21日-24日,应国家主席习近平邀请,马杜罗对中国进行国事访问,这是他任上第一次访华。

  • 2015年1月6日,马杜罗前往中国进行访问,并参加中国-拉共体论坛;

  • 2015年8月31日,马杜罗年出席反法西斯战争胜利70周年纪念活动并对中国进行国事访问。这是他年内第二次访华,他本人也是拉美地区唯一一位出席中国阅兵的国家元首。

△2015年1月△2015年1月

  三次访华,“经济合作”都是主题之一。

  • 第一次访华,两国有关单位签署了石油、电力、农业、工业、科技、通信和旅游等多项合作文件;

  • 第二次访华,两国就发展总价值为200亿美元的联合项目达成协议,涵盖经济、社会、科技和石油等项目;

  • 第三次访华,两国签署了未来十年共同发展计划,包括合作建设经济特区及农业、工业和技术等领域多项协议,并向中国贷款50亿美元用于提高石油生产水平。

  今天开始的第四次访华,距离上次已经过去了三年。

  这三年,马杜罗和委内瑞拉,一直处在国际舆论的漩涡中。

  今年7月,美国媒体报道,特朗普去年8月发出对委内瑞拉动武威胁,当时并非只是“过嘴瘾”,的确动了“侵略”委内瑞拉的心思,因而不顾助手劝阻,执意向拉美国家领导人“兜售”这一设想。

  政知道(微信ID:upolitics)还记得上个月马杜罗“遇刺”的消息。

  8月4日,在首都加拉加斯参加国民警卫队组建81周年庆典活动时,他遭遇“无人驾驶飞机袭击”,“多架”无人驾驶飞机搭载爆炸物飞过阅兵方阵上空,最终没有成功。随后马杜罗对委内瑞拉全国发表了讲话,他指认这是委内瑞拉反对派与哥伦比亚政府和“一些居住在美国”的人合谋行刺。

  这是外患,还有内忧。

  2013年第一次当选的时候,马杜罗仅以50.66%极其微弱的优势险胜。除了国内叫嚣的反对和忧虑声音,美国也称拒绝承认选举结果。今年5月20日,马杜罗在总统选举中赢得连任,这次是以较大的优势获胜。但仍然遭委内瑞拉反对党联盟抵制,美国、哥伦比亚等不少拉丁美洲国家不承认选举结果。

  马杜罗的压力还不止于此,经济通货膨胀、社会治安、政治腐败等各种棘手的问题也等着他去解决。

  经济危机

  这几年,委内瑞拉深陷经济衰退和恶性通货膨胀,食品、药品、日用品短缺加剧,国家经济一直处于低迷状态。

  这是因为委内瑞拉的经济被石油价格捆绑得非常紧。

  委内瑞拉拥有全球最大的油气储量资源,探明储量为2980亿桶。但据石油输出国组织数据显示,因为投资不足、盗窃行为、人才流失和设备匮乏等一系列原因,委内瑞拉6月以来的产油量已创下30年来新低。

  今年7月,国际货币基金组织在对拉丁美洲地区的经济预测中指出,委内瑞拉通货膨胀率在今年年底飙升至1000000%。

  面对当下的通货膨胀状况,8月22日,委内瑞拉政府正式启用新货币——“主权玻利瓦尔”,替代现行货币“强势玻利瓦尔”,兑换比率为1比10万。

  9月3日,马杜罗带头和妻子去购买中央银行推出的“纸黄金”,目的是吸引国民储蓄,以遏制恶性通货膨胀、缓解经济困境。马杜罗称,他花了350“主权玻利瓦尔”去购买了“黄金存单”,这笔投资相当于一年定期存款,可抵央行所持的1.5克黄金,约合6美元。

  可是,他俩离开后,并没有门庭若市的现象出现。

  石油换贷款

  马杜罗为何此时访华?

  有个背景要交代。

  2010年4月17日,中委签署了《中委长期融资合作框架协议》。根据协议,中方将向委内瑞拉提供期限10年总额相当于200亿美元的融资贷款,委内瑞拉国家石油公司与中石油股份公司签署石油购销合同,作为还款保障。

  这就是大家听过的“石油换贷款”。

  经历过2015年国际油价下跌之后,在2016年,委内瑞拉政府官员,已经同中国达成新的“石油换贷款”协议,有关借贷时长、投资总额等条款均得到大幅改善。这个说法也在当年得到了外交部的侧面证实。

  时任外交部新闻发言人洪磊在回答记者提问时回应,“考虑到当前国际油价变动,双方同意按照平等互利的原则,探讨增强两国融资合作机制灵活性的有效方式。”

  无论如何,现在距离当年提出的10年贷款期限,还有不到两年。

  出访中国之前,据委内瑞拉《国民报》报道,马杜罗在机场发表全国讲话。

  他表示:“我将前往中国进行一次非常必要、及时和高级别的国事访问。在经济、商业、能源、金融和技术领域推进新的战略联盟协议。”

  具体中委两国都会围绕哪些方面开展对话合作、签订什么样的协议实现共赢?

  答案不久就会揭晓。

  资料 | 新华网、人民网、环球时报等

 

责任编辑:吴金明

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